各镇人民政府：
经研究决定，现将《北京市顺义区实际种粮农民一次性补贴实施方案》印发给你们，请各镇认真组织实施。
北京市顺义区农业农村局
2022年4月18日
2022年北京市顺义区实际种粮农民一次性补贴实施方案
为应对农资价格上涨对实际种粮农民增支影响，保障农民种粮收益，中央财政对2022年实际种粮农民发放一次性补贴资金。
按照《财政部关于下达2022年实际种粮农民一次性补贴资金预算的通知》(财农〔2022〕16号)、《北京市农业农村局北京市财政局关于印发2022年北京市实际种粮农民一次性补贴实施方案的函》(京政农函〔2022〕43号)文件精神，结合我区实际，制定本实施方案。
一、补贴对象
本区范围内实际种粮农民，具体包括利用自有承包地种粮的农民，以及种植大户、家庭农场、农民专业合作社、村集体、农业企业等农业经营主体。原则上应补给承担农资价格上涨成本的粮食生产者。
二、补贴范围
今年播种的粮食作物面积。粮食作物主要包括小麦、玉米、谷子、水稻、高粱、大豆、绿豆、红小豆以及薯类(不含马铃薯)等。补贴范围原则上按照统计口径确定。
三、补贴标准
补贴标准为每亩10元。
四、补贴程序
(一)主体自愿申请
种植主体到村委会领取《北京市实际种粮农民一次性补贴申请表》(附表1)，一式三份。按要求如实填写后，报送村委会两份，本人留存一份。
(二)村委会公示确认
村委会负责公示确认。村委会张榜公布实际种粮农民一次性补贴申请者的姓名、补贴面积等，公示期3天，公示内容须留档(复印件或影像资料)。出现争议的，由村委会负责协调解决。村委会确认无异议后，填写《北京市实际种粮农民一次性补贴村级汇总确认表》(附表2)，一式三份，村委会存档一份，上报所在镇政府两份。同时，上报所在镇政府《北京市实际种粮农民一次性补贴申请表》一套、公示留档资料一套。
(三)镇政府审核
镇政府负责审核工作。镇农业部门逐村审核申报资料无问题后，填写《北京市实际种粮农民一次性补贴镇(乡)级汇总审核表》(附表3)，一式三份，报区农业农村局两份，镇农业部门存档一份。同时，上报区农业农村局《北京市实际种粮农民一次性补贴村级汇总确认表》一套。
(四)区政府批准
区农业农村局核实申报资料无误后，填写《北京市实际种粮
农民一次性补贴区级认可汇总表》(附表4)一式两份，报区政府批准;区政府对上报的《北京市实际种粮农民一次性补贴区级认可汇总表》批复同意后，由区财政局安排拨付补贴资金;同时，按照要求报市农业农村局备案一份;本级部门存档一份。
(五)补贴资金发放
区农业农村局根据区政府的批复，对镇上报的《北京市实际种粮农民一次性补贴镇(乡)级汇总审核表》进行批复。镇(乡)政府接到区农业农村局批复同意后，由镇财政部门按照批复内容，拨付补贴资金到补贴对象的“一卡(折)通”或银行账户中。镇政府拨付资金后，应及时通知村委会，由村委会通知补贴对象核对确认补贴资金。
五、工作要求
(一)确保数据准确无遗漏。各镇政府要加强对数据审查和核实。确保上报数据的真实、准确。不得出现数据错误、漏报等情况。
(二)按时完成统计报送。各镇政府要在4月27日前完成北京市实际种粮农民一次性补贴的统计和报送工作，并将补贴资金及时兑付给补贴对象。
(三)核准补贴对象。精准识别实际种粮农民，加强对补贴面积的核实，按照当年不同粮食播种面积核算，填报以亩为单位，精确到小数点后1位。要及时将补贴资金足额发放到实际种粮农民手中，使实际种粮农民真正受益。
六、工作保障
(一)加强组织领导
区农业农村局、区财政局指导开展实际种粮农民一次性补贴工作。各镇政府作为责任主体，要高度重视，强化领导，建立健全工作机制，明确责任分工，压实粮食安全党政同责，切实落实补贴政策。
(二)规范补贴程序
坚持公平、公正、公开的原则，严格执行“补贴对象自愿申请、村委会公示确认、镇政府审核、区政府批准”的工作程序。不得减免环节、违规操作。凡是有纠纷的土地，不列入补贴范围。
(三)严格资金管理
区农业农村局、区财政局要加大对补贴资金发放监管力度，实行专户管理，直接发放到补贴对象的“一卡(折)通”或银行账户中，严禁现金发放。坚决杜绝骗取、套取、贪污、挤占、挪用补贴资金的行为。各镇政府对实际种粮农民一次性补贴资金发放和使用情况进行自查，及时纠正补贴政策实施过程中出现的各种问题。
(四)加大政策宣传
各镇政府应利用各种媒体广泛宣传实际种粮农民一次性补贴政策，做好对广大种植主体、基层干部的政策解释工作。重点明确此次补贴为一次性补贴、补贴对象为实际种植粮食的生产者、补贴依据为粮食作物的播种面积、补贴目的为稳定农民收入。各镇村准确把握补贴的政策目标和管理要求，解决好农民群众诉求问题。
